2018年吉林省考申论热点：共享经济，何去何从？

2017-10-19 15:20 吉林公务员考试来源：吉林华图

　　【热点背景】1.共享经济，一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。有的也说共享经济是人们公平享有社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利。此种共享更多的是通过互联网作为媒介来实现的。共享经济的五个要素分别是：闲置资源、使用权、连接、信息、流动性。

　　2.共享概念早已有之。传统社会，朋友之间借书或共享一条信息、包括邻里之间互借东西，都是一种形式的共享。但这种共享受制于空间、关系两大要素，一方面，信息或实物的共享要受制于空间的限制，只能仅限于个人所能触达的空间之内;另一方面，共享需要有双方的信任关系才能达成。

　　3.在中国市场，北京、广州、杭州等多个城市，继共享单车、共享汽车之后，共享充电宝、共享篮球、共享雨伞等共享经济新形态不断涌现，并成为新一轮资本蜂拥的“风口”。仅以共享充电宝为例，短短40天时间就获得11笔融资，近35家机构介入，融资金额约12亿元人民币。

　　4.共享单车是指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是一种分时租赁模式。截至到2016年11月，已经有多家共享单车诞生并且都获得了大量的风险投资。2017年1月，深圳蛇口湾厦山公园出入口，出现大面积人为破坏的共享单车。几种品牌的数百辆共享单车堆积成两座“小山”，或因外力破坏等原因，不少单车的车把等零件散落在周围地上，一片狼藉。2017年3月，共享单车平台ofo迈出了免押金的第一步。2017年3月，摩拜单车入驻“微信钱包”。2017年4月，微信、QQ上出现开锁群，要价0.2-1元，包月6元。2017年4月，多个二手物品交易平台上出现共享单车，叫价在40元至100元不等，甚至还教授共享单车开锁技术，每个品牌要价5-100元不等。2017年5月，在沪召开共享单车专业委员会成立大会，宣布成立中国自行车协会共享单车专业委员会。

　　与网络约车不同，自行车的运营受季节变化、天气状况等影响也比较大。至于遇上台风暴雨，则无论地处何方，共享单车出行的订单量，都会直线下降甚至归零，而平台还得面对更加高昂的车损折旧成本。与“有桩”的公共自行车相比，这种随时取用和停车的“无桩”理念给市民带来了极大便利的同时，也导致“小红车”和“小黄车”的“乱占道”现象更加普遍，城市空间的管理因而变得更加困难，这也就需要相应的管理规定出台。

　　2017年6月，悟空单车称：由于单车大量被盗，悟空单车从即日起停运。继悟空单车后，3Vbike发布公告称：由于大量单车被盗，3Vbike共享单车从2017年6月21日起停运，没有退押金的用户，尽快申请退款。2017年9月7日，北京宣布暂停共享单车新增投放，据不完全统计，这是第12个叫停共享单车停放的城市。

　　目前，全国共享单车累计投放量超过1600万辆，北上广深就占了近500万辆，对于暂停投放的原因，主要集中在共享自行车过度投放、乱停乱放现象严重和超出城市非机动车可停放区域承载能力。多地叫停共享单车新增投放的背后，是共享单车行业在经历了爆发期后，开始逐步走入下半场。进入6月，共享单车行业先后至少3家小型企业宣布倒闭，规模较大的第二梯队企业也不时传出押金难退等问题。

　　5.共享经济最近被网络热议，名为共享实为租赁，或者叫租赁经济、租赁雨伞还更贴切些，当然大家更希望看到的是真正共享经济的企业或团队来独树一面旗帜，把用户手中的闲置资源利用起来、共享出来，实现真正的共享与资源重用。

　　[考点分析]

　　一、表现

　　模拟试题：现阶段多地共享单车等问题频发，请结合给定资料，概括共享经济出现问题的具体表现。要求：全面准确，简明扼要，条理清楚，不超过200字。

　　【参考解析】

　　1. 缺乏对共享平台的监管，行业准入机制不完善;

　　2. 权利主体不明确，消费者权益保障困难;

　　3. 相关管理机制不健全，责任主体不明确;

　　4. 配套设施建设不完善;

　　5. 相关法律法规不能及时适应行业新业态

　　二、影响

　　模拟试题：结合给定资料，分析共享经济带来的影响有那些?要求：分析全面，见解深刻，不超过150字。