申论备考：农为邦本——解读中央一号文件农业供给侧改革
2017-03-22 14:27 吉林公务员考试 来源：吉林华图
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【关键词】
农业发展 供给侧改革 现代农业
【热点背景陈述】
2017年2月5日，国务院发布新年以来的中央第1号文件，文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，这是21世纪以来，中央连续第14个年头将指导农业发展作为主要内容而发布的1号文件，可见，中共中央及国务院对于抓好农业发展，保障粮食安全放在国家发展的头等大事来抓。
这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，全文约13000字，共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效;推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力;壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链;强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展;补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础;加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。
美国著名学者莱斯特·布朗就曾经提出过一个轰动世界的命题：谁来养活中国?一直以来确保粮食安全，保证18亿亩耕地红线，促进农业健康有序发展，提升农民生活水平，发展社会主义新农村都是当的历年工作重心。尤其是新世纪以来，经过我们的不懈努力，我们创造了令世界瞩目的粮食十四年连续增产丰收的奇迹，将饭碗牢牢地握在了中国人自己的手中，农业农村发展不断迈上新的台阶。2017年中央1号文件的发布，让我们深刻认识到，在新的发展阶段，我们农业发展的主要任务发生了根本性转变，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。近几年，我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，为进一步推进农业转型升级打下一定基础，但农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。
新的中央一号文件，为我们未来发展新型现代化农业产业，打造更富内涵意义的职业农民，实现农业产业化指明了前进的方向。
（编辑：明明酱）
